根據(jù)新形勢(shì)下中國(guó)服裝行業(yè)發(fā)展的新要求，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、專項(xiàng)研究，中國(guó)服裝協(xié)會(huì)編制了《中國(guó)服裝行業(yè)“十四五”發(fā)展指導(dǎo)意見和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)》（下稱《指導(dǎo)意見》）?！吨笇?dǎo)意見》依照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《紡織行業(yè)“十四五”發(fā)展綱要》，在分析總結(jié)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及“十四五”所面臨形勢(shì)的基礎(chǔ)上，研究提出了行業(yè)2035年發(fā)展愿景以及當(dāng)前發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，以期對(duì)行業(yè)發(fā)展起到積極引導(dǎo)作用。現(xiàn)將《指導(dǎo)意見》全文發(fā)布如下。

中國(guó)服裝行業(yè)“十四五”發(fā)展指導(dǎo)意見

和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)

中國(guó)服裝協(xié)會(huì)

二〇二一年十月

　　服裝業(yè)是創(chuàng)造美好時(shí)尚生活的基礎(chǔ)性消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)，也是體現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步、社會(huì)文化發(fā)展和時(shí)代變遷的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，在提高人民生活質(zhì)量、發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)文化進(jìn)步等方面發(fā)揮著重要作用。

　　改革開放以來(lái)，特別是近十多年來(lái)，我國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)圍繞“科技、時(shí)尚、綠色”新定位，堅(jiān)持“科技”、“品牌”、“可持續(xù)”和“人才”四位一體的創(chuàng)新發(fā)展之路，基本實(shí)現(xiàn)了服裝制造強(qiáng)國(guó)的既定目標(biāo)。行業(yè)發(fā)展愈加健康，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，增長(zhǎng)動(dòng)力更加多元，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，行業(yè)素質(zhì)大幅提升，全行業(yè)進(jìn)入到高質(zhì)量發(fā)展的新軌道。

　　“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,也是中國(guó)服裝行業(yè)開啟時(shí)尚強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的嶄新的五年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)服裝行業(yè)既面臨新的發(fā)展機(jī)遇，也面對(duì)諸多挑戰(zhàn)。在全新的發(fā)展時(shí)期，我國(guó)服裝行業(yè)要厘清產(chǎn)業(yè)在新時(shí)代的方位與定位，明晰未來(lái)發(fā)展所肩負(fù)的任務(wù)與使命，凝聚起業(yè)內(nèi)外發(fā)展力量，把服裝強(qiáng)國(guó)建設(shè)推向新高度。

　　《中國(guó)服裝行業(yè)“十四五”發(fā)展指導(dǎo)意見》依照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《紡織行業(yè)“十四五”發(fā)展綱要》，在分析總結(jié)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及“十四五”所面臨形勢(shì)的基礎(chǔ)上，研究提出了行業(yè)2035年發(fā)展愿景以及當(dāng)前發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，以期對(duì)行業(yè)發(fā)展起到積極引導(dǎo)作用。

　　一、中國(guó)服裝行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　（一）發(fā)展成效

　　改革開放四十多年來(lái)，中國(guó)服裝行業(yè)獲得了高速發(fā)展，從無(wú)到有，從小到大，一舉構(gòu)建起全世界規(guī)模***、配套最完善的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，成為工業(yè)革命以來(lái)服裝產(chǎn)業(yè)史上最為壯觀的歷史事件。特別是“十三五”以來(lái)，我國(guó)服裝行業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，加快從規(guī)模發(fā)展向質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品供給能力、科技創(chuàng)新能力、資源配置能力穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、格局相得益彰，基本實(shí)現(xiàn)了服裝“制造強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)。

　　1. 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展

　　“十三五”期間，產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)不斷強(qiáng)化，綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅增強(qiáng)，行業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位穩(wěn)步提升。根據(jù)中國(guó)服裝協(xié)會(huì)測(cè)算，2020年全國(guó)服裝行業(yè)工業(yè)企業(yè)數(shù)量17萬(wàn)家，服裝制造領(lǐng)域從業(yè)人數(shù)826萬(wàn)人，服裝總產(chǎn)量約712億件。2020年規(guī)模以上企業(yè)完成服裝產(chǎn)量223.73億件，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入13697.26億元，***總額640.44億元，分別占全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和***總額的1.3%和1.0%。2020年全國(guó)服裝銷售數(shù)量超400億件，國(guó)內(nèi)服裝市場(chǎng)銷售總額4.5萬(wàn)億元。2020年服裝鞋帽針紡織品網(wǎng)上零售額達(dá)2.17萬(wàn)億元，占實(shí)物網(wǎng)上零售額的22.27%。2016-2019年穿類商品網(wǎng)上零售額增速均保持在15%以上，2020年盡管受疫情影響依然保持5.8%正向增長(zhǎng)，成為行業(yè)消費(fèi)增長(zhǎng)的重要力量。2020年我國(guó)服裝出口金額1374億美元，占全球服裝貿(mào)易市場(chǎng)份額達(dá)31.6%，高于主要出口國(guó)25.2個(gè)百分點(diǎn)，出口市場(chǎng)多元化推進(jìn)，新興市場(chǎng)份額持續(xù)提升，一般貿(mào)易出口比重由2015年的74.55%提高到2020年的78.02%?！笆濉币詠?lái)，我國(guó)作為全球第一大服裝生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)的地位穩(wěn)固，為支撐世界服裝工業(yè)體系平穩(wěn)運(yùn)行和推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)文化合作治理發(fā)揮了重要作用。

　　2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

　　“十三五”期間，行業(yè)企業(yè)遵循國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要求及全球服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)，總體統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，時(shí)尚資源加速向東部沿海集聚擴(kuò)展，服裝產(chǎn)能向中西部及海外延伸拓展，形成沿海沿江沿線為主縱橫交織的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和要素流動(dòng)更為有序、創(chuàng)新發(fā)展更為有效、可持續(xù)發(fā)展更為明顯的國(guó)內(nèi)外開放新格局。產(chǎn)業(yè)集群時(shí)尚高地建設(shè)步伐加快，積極圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建創(chuàng)新鏈，新技術(shù)、新文化、新業(yè)態(tài)持續(xù)出現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)形態(tài)愈加鮮明、行業(yè)文化更加彰顯，產(chǎn)業(yè)集群集成創(chuàng)新效應(yīng)進(jìn)一步形成。領(lǐng)軍企業(yè)平臺(tái)化發(fā)展積極推進(jìn)，中小企業(yè)專項(xiàng)能力持續(xù)提升，“大而強(qiáng)”“小而精”企業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)協(xié)同日益增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程加快，行業(yè)企業(yè)快速反應(yīng)能力持續(xù)提升。服務(wù)型制造步伐加快，時(shí)尚化智能化供給能力大幅提升，具有創(chuàng)造力的制造價(jià)值進(jìn)一步凸顯。以客戶為中心的價(jià)值創(chuàng)造機(jī)制成為行業(yè)共識(shí)，產(chǎn)業(yè)加速?gòu)纳a(chǎn)導(dǎo)向型向消費(fèi)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，有效推動(dòng)著市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化。

　　3. 科技創(chuàng)新步伐加快

　　全行業(yè)基礎(chǔ)研究日益活躍，新技術(shù)、新材料、新工藝應(yīng)用愈加廣泛，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型走在世界前列。行業(yè)企業(yè)自動(dòng)化水平明顯提高，單元機(jī)全自動(dòng)上料和收料裝置普遍應(yīng)用，三維人體測(cè)量、服裝3D可視化及模擬技術(shù)精準(zhǔn)性大幅提升，機(jī)器人抓取及傳送技術(shù)取得新進(jìn)展,吊掛及帶式智能衣片輸送技術(shù)與自動(dòng)縫制單元、模板縫制系統(tǒng)的集成應(yīng)用全面推廣。全行業(yè)兩化深度融合水平大幅提升，CAD、FMS、RFID等新技術(shù)行業(yè)普及率大幅提升，各類專用、智能化縫制設(shè)備使用率快速提高?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”技術(shù)應(yīng)用加快，企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)中心、知識(shí)庫(kù)、供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)快速推進(jìn)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。服務(wù)型制造、個(gè)性化定制企業(yè)比例明顯提高，從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)全流程的數(shù)字化解決方案加快形成，網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性定制、共享制造新制造范式持續(xù)演進(jìn)。智能化制造取得積極新進(jìn)展，以“智能吊掛系統(tǒng)+自動(dòng)縫制單元或自動(dòng)模板縫制系統(tǒng)+全自動(dòng)立體倉(cāng)儲(chǔ)物流系統(tǒng)”為主的全流程自動(dòng)化制造模式大量采用。服裝標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化?！笆濉睍r(shí)期，科技賦能加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)科技實(shí)力正從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力的提升，這大大提升了科技貢獻(xiàn)率，為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展注入了發(fā)展新動(dòng)能。

　　4. 品牌競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升

　　“十三五”以來(lái)，服裝行業(yè)持續(xù)完善品牌培育和推廣體系，自主品牌市場(chǎng)認(rèn)知度與國(guó)際影響力不斷提升，行業(yè)形成了制造品牌、終端品牌和區(qū)域品牌協(xié)同發(fā)展的生動(dòng)局面。行業(yè)時(shí)尚設(shè)計(jì)原創(chuàng)能力明顯提高,已經(jīng)進(jìn)入到主張?jiān)瓌?chuàng)設(shè)計(jì)、凸顯中國(guó)特色的自主階段。以專業(yè)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)品牌、產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)院校為主體的流行趨勢(shì)協(xié)同研究與發(fā)布機(jī)制初步形成，***了流行趨勢(shì)系統(tǒng)傳導(dǎo)與價(jià)值轉(zhuǎn)換。設(shè)計(jì)人才梯隊(duì)有效建立，原創(chuàng)設(shè)計(jì)師隊(duì)伍快速壯大。中國(guó)服裝品牌認(rèn)知度與美譽(yù)度持續(xù)增強(qiáng)，以多品牌、多業(yè)務(wù)布局為特征的服裝集團(tuán)日漸增多，國(guó)內(nèi)主要大型商業(yè)實(shí)體服裝品牌中自主品牌占比85%左右。富含文化內(nèi)涵的服裝品牌迅速崛起，原創(chuàng)潮流品牌質(zhì)量、設(shè)計(jì)、文化日漸成熟,占服裝品牌消費(fèi)比重已提高到15%。品牌企業(yè)對(duì)海外資源整合能力持續(xù)提升，從產(chǎn)品走出去、產(chǎn)能走出去，開始向品牌走出去和資本走出去邁進(jìn)?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)服裝品牌個(gè)性化、年輕化、時(shí)尚化進(jìn)程加快，品牌市場(chǎng)滲透率全面上升，成為引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵性力量。

　　5. 商業(yè)模式加速創(chuàng)新

　　“十三五”時(shí)期，數(shù)字化時(shí)尚消費(fèi)全面升級(jí)，市場(chǎng)新物種持續(xù)涌現(xiàn)，中國(guó)成為全球服裝行業(yè)最為活躍的商業(yè)模式創(chuàng)新中心。移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)催生跨境電商、農(nóng)村電商快速崛起，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)一體化縱深拓展。服裝零售領(lǐng)域人工智能滲透率大幅提升，時(shí)尚消費(fèi)趨勢(shì)分析、時(shí)尚智能搭配、營(yíng)銷文案生成等智能技術(shù)加快應(yīng)用，數(shù)字技術(shù)零售應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展。借助線上新入口和新界面，超級(jí)IP、短視頻等新形態(tài)，O2O、C2M、B2C、C2C、B2B等新模式，實(shí)體店智能化、電子商務(wù)體驗(yàn)化雙向融合的全顧客、全渠道、全時(shí)段、全鏈路、全數(shù)據(jù)的新零售模式正在立體構(gòu)建，初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造模式的新一輪重構(gòu)。服裝行業(yè)商業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新多點(diǎn)迸發(fā)，網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、社群經(jīng)濟(jì)迅速興起，場(chǎng)景經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、新個(gè)體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。品牌營(yíng)銷內(nèi)容化、內(nèi)容產(chǎn)品化特征十分明顯，興趣電商、內(nèi)容電商、娛樂(lè)營(yíng)銷愈加活躍。虛擬技術(shù)驅(qū)動(dòng)從“在線”到“在場(chǎng)”，沉浸式體驗(yàn)新空間和新購(gòu)物場(chǎng)景持續(xù)創(chuàng)新。市場(chǎng)服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)日益提高?！笆濉逼陂g，商業(yè)模式開創(chuàng)性的拓展，強(qiáng)化了品牌與消費(fèi)者鏈接服務(wù)，為激發(fā)和創(chuàng)造市場(chǎng)新需求、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求和推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)做出了重要貢獻(xiàn)。

　　6. 社會(huì)責(zé)任建設(shè)積極推進(jìn)

　　“十三五”以來(lái)，行業(yè)企業(yè)圍繞國(guó)際合作、供應(yīng)鏈協(xié)作與誠(chéng)信體系構(gòu)建，形成責(zé)任發(fā)展普遍共識(shí)，人本責(zé)任、環(huán)境責(zé)任與市場(chǎng)責(zé)任實(shí)踐加快落實(shí)，行業(yè)多維責(zé)任共治的局面已經(jīng)形成，為美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)了重要力量。社會(huì)責(zé)任維度和內(nèi)涵不斷延展，中國(guó)服裝企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系（CSC9000T）在全行業(yè)深度推廣，并且開始覆蓋國(guó)內(nèi)企業(yè)在海外投資的工廠。企業(yè)工作環(huán)境和基本生活條件大幅提升，就業(yè)合法***和發(fā)展權(quán)利得到進(jìn)一步***，員工幸福感、獲得感、安全感快速增強(qiáng)。環(huán)境責(zé)任不斷強(qiáng)化，時(shí)尚氣候創(chuàng)新2030等深入開展。企業(yè)用能結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，單位產(chǎn)品綜合能耗有效下降。資源綜合利用水平穩(wěn)步提升，舊衣資源化回收利用步伐加快。產(chǎn)業(yè)鏈責(zé)任發(fā)展不斷加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈誠(chéng)信水平日益提高。綠色時(shí)尚文化和生活方式不斷彰顯，“綠色市場(chǎng)”和責(zé)任市場(chǎng)效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大。“十三五”期間，責(zé)任擔(dān)當(dāng)逐步納入產(chǎn)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造體系，綠色、透明、良善、共贏的行業(yè)發(fā)展生態(tài)逐步形成，可持續(xù)時(shí)尚價(jià)值新局面的開創(chuàng)，充分體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)時(shí)代的品格與品德，彰顯了產(chǎn)業(yè)制造強(qiáng)國(guó)的新精神新面貌。

　?。ǘ┐嬖趩?wèn)題和不足

　　“十三五”期間,盡管產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段，但是客觀地看，中國(guó)服裝行業(yè)和國(guó)際先進(jìn)時(shí)尚強(qiáng)國(guó)及我國(guó)新發(fā)展格局的要求相比仍有較大差距，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　高端制造能力需要提升。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化率有待提高，研發(fā)投入強(qiáng)度不夠，重大原始創(chuàng)新偏少，制造高端化缺乏堅(jiān)實(shí)的行業(yè)支撐。企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略聚焦能力及工匠精神仍顯不足，精益制造和精益管理水平尚需提升，高端產(chǎn)品開發(fā)與制造能力的薄弱導(dǎo)致企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不足。

　　文化創(chuàng)意能力亟待加強(qiáng)。以企業(yè)文化、品牌文化、時(shí)尚文化為代表的產(chǎn)業(yè)文化創(chuàng)新體系亟待完善，特別是對(duì)當(dāng)代生活方式變遷的洞察與分析，對(duì)世界多元文化的吸收和運(yùn)用，中華優(yōu)秀文化當(dāng)代化表達(dá)及中國(guó)時(shí)尚文化態(tài)度和主張的體現(xiàn)與構(gòu)建，都亟待文化創(chuàng)造力的提升。加強(qiáng)文化底蘊(yùn)和時(shí)尚原創(chuàng)能力，賦予產(chǎn)業(yè)新的內(nèi)涵和價(jià)值，持續(xù)打造時(shí)尚主流的話語(yǔ)影響力，大幅度提升文化引領(lǐng)力，可以從根本上提升品牌價(jià)值創(chuàng)造力。

　　人才支撐能力存在不足。隨著信息基礎(chǔ)設(shè)施和新制造方式、商業(yè)模式不斷疊加，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新機(jī)制不斷涌現(xiàn)，行業(yè)人才結(jié)構(gòu)和素質(zhì)不能完全適應(yīng)新時(shí)代行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求，行業(yè)領(lǐng)軍人才、高端創(chuàng)新人才及高素質(zhì)專業(yè)人才和高技能人才不足，尤其是復(fù)合型人才呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺的問(wèn)題日益突出。只有持續(xù)推進(jìn)多層次人才發(fā)展體系構(gòu)建，才能從根本上提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體基礎(chǔ)和水準(zhǔn)。

　　協(xié)同創(chuàng)新需要持續(xù)加強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)鏈之間協(xié)同效率低,未能有效無(wú)縫鏈接的現(xiàn)象較為明顯，這制約了行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新勢(shì)能和快速反應(yīng)能力的有效發(fā)揮。產(chǎn)業(yè)鏈條融合具有現(xiàn)實(shí)的強(qiáng)烈迫切性，特別是通過(guò)企業(yè)組織方式從內(nèi)在柔性延展到外部協(xié)同，與上下游、資源關(guān)聯(lián)方建立起具有系統(tǒng)效率的共生關(guān)系，實(shí)現(xiàn)協(xié)同價(jià)值，可以有效推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新體系的重構(gòu)，大力增強(qiáng)和提升產(chǎn)業(yè)整體機(jī)能和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　可持續(xù)發(fā)展需要大力深化?？沙掷m(xù)發(fā)展意識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，以全新的發(fā)展理念和發(fā)展價(jià)值觀打造讓世界更美好的企業(yè)，把社會(huì)責(zé)任、價(jià)值、信仰賦予在產(chǎn)品和品牌之上，并根植于企業(yè)文化、價(jià)值觀和愿景之中，構(gòu)建可持續(xù)時(shí)尚發(fā)展新體系，成就有溫度、受尊重的企業(yè)，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代價(jià)值，為全球服裝產(chǎn)業(yè)商業(yè)文明創(chuàng)新做出貢獻(xiàn)。

　　這些問(wèn)題涉及到產(chǎn)業(yè)的多個(gè)層面和領(lǐng)域,既有產(chǎn)業(yè)多年積累的基礎(chǔ)性老問(wèn)題,也有新時(shí)期創(chuàng)新發(fā)展中遇到的新矛盾,在很大程度上制約影響著行業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的水平，亟待在“十四五”時(shí)期解決。

　　二、“十四五”發(fā)展形勢(shì)

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，盡管受世界經(jīng)濟(jì)、政治格局調(diào)整及全球疫情影響，部分國(guó)家單邊主義、保護(hù)主義思潮泛起,國(guó)際多邊貿(mào)易體制遇阻,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流與中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、換動(dòng)能進(jìn)入攻堅(jiān)期深度交織，外部發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜多變，但是作為完全市場(chǎng)化且富有創(chuàng)新基因的產(chǎn)業(yè)，我國(guó)服裝行業(yè)整體機(jī)遇遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)，行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全新的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

　　我國(guó)現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)帶動(dòng)市場(chǎng)新需求。我國(guó)在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，特別是“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”的暢通可以有效破解人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，大幅度加快消費(fèi)升級(jí)的步伐，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入市場(chǎng)擴(kuò)容和變革的新動(dòng)力，個(gè)性化、時(shí)尚化、更高審美、體驗(yàn)和價(jià)值化需求快速提升，必將為行業(yè)企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、模式創(chuàng)新等方面***系統(tǒng)創(chuàng)新拓展了空前的新空間。特別是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)消費(fèi)者文化自覺和文化自信快速增強(qiáng)，消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)具有中國(guó)文化主張時(shí)尚的認(rèn)同和追求快速增強(qiáng)，這對(duì)企業(yè)文化創(chuàng)意以及品牌話語(yǔ)權(quán)提升更是帶來(lái)了前所未有的價(jià)值支撐。

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型釋放行業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。隨著第四次工業(yè)革命的蓬勃興起，技術(shù)創(chuàng)新正以簇群化、融合化的方式加速涌現(xiàn)，深刻改變著要素結(jié)構(gòu)、價(jià)值構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)生態(tài)，關(guān)鍵技術(shù)、核心標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新體系的創(chuàng)新發(fā)展，這為產(chǎn)業(yè)發(fā)展自主可控和未來(lái)空間提供了基本***。特別是進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化以及生產(chǎn)精益化、智能化進(jìn)程的不斷加快，深刻變革行業(yè)制造范式、商業(yè)模式、企業(yè)組織方式和鏈接方式，快速重塑企業(yè)形態(tài)、結(jié)構(gòu)以及發(fā)展模式，催生行業(yè)企業(yè)新業(yè)態(tài)、新生態(tài)的更新與價(jià)值延伸，從而全面提升產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)能力柔性化及資源配置水平，大幅度提升產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈發(fā)展效率與水平，加快實(shí)現(xiàn)服裝產(chǎn)業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)新時(shí)代價(jià)值創(chuàng)造模式的根本性變革。

　　全球服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新格局。在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下，新一輪全球化浪潮正在醞釀之中，特別是“一帶一路”堅(jiān)定前行、東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，都為我國(guó)服裝行業(yè)提供了在新時(shí)代國(guó)際布局的全新機(jī)會(huì)。同時(shí)，作為擁有全球***產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)資源的中國(guó)服裝行業(yè)，通過(guò)新技術(shù)和新文化的充分應(yīng)用延伸，最有基礎(chǔ)和條件在全球服裝行業(yè)格局中構(gòu)建起全新的、更具競(jìng)爭(zhēng)力的新優(yōu)勢(shì),這為行業(yè)邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈中高端創(chuàng)造了歷史性新機(jī)會(huì)。貿(mào)易便利化、***國(guó)際化，特別是服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，為創(chuàng)新要素自由流動(dòng)和融合，開啟新時(shí)代包括貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易在內(nèi)的多維度、***的國(guó)際合作創(chuàng)造了更加廣闊的發(fā)展空間，為全球產(chǎn)業(yè)命運(yùn)共同體的構(gòu)建帶來(lái)戰(zhàn)略性契機(jī)。

　　身處互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我國(guó)服裝行業(yè)站在了攀登全球產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的歷史新起點(diǎn),進(jìn)入到著力引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)變革、全面提高價(jià)值創(chuàng)造能力、大幅提升時(shí)尚話語(yǔ)權(quán)的新時(shí)期。以改革開放以來(lái)構(gòu)建起的完備產(chǎn)業(yè)體系以及積聚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力，憑借中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性變革所帶來(lái)的巨大市場(chǎng)空間，穩(wěn)步提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、資源配置能力和可持續(xù)發(fā)展能力，中國(guó)最有條件也必然會(huì)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代承擔(dān)起引領(lǐng)全球服裝產(chǎn)業(yè)變革的歷史使命。

　　三、總體思路與發(fā)展目標(biāo)

　?。ㄒ唬┛傮w思路

　　以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，深度融入“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局，堅(jiān)守產(chǎn)業(yè)“科技、時(shí)尚、綠色”新定位，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主線，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提升行業(yè)文化創(chuàng)造力、科技創(chuàng)新力和綠色發(fā)展力，構(gòu)建以中華優(yōu)秀文化為基因脈絡(luò)的時(shí)尚話語(yǔ)權(quán)，打造***服裝品牌和產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)中國(guó)服裝行業(yè)邁向世界產(chǎn)業(yè)鏈中高端，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)目標(biāo)發(fā)揮重要作用。

　　（二）2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)

　　2035年，在我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家時(shí)，我國(guó)服裝行業(yè)要成為世界服裝科技的主要驅(qū)動(dòng)者、全球時(shí)尚的重要引領(lǐng)者、可持續(xù)發(fā)展的有力推進(jìn)者。關(guān)鍵核心技術(shù)特別是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展取得***式突破，我國(guó)服裝科技創(chuàng)新水平位列世界***行列。構(gòu)筑世界時(shí)尚話語(yǔ)權(quán)新高地，形成一批具有全球影響力、引領(lǐng)力和競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌和產(chǎn)業(yè)集群，把中國(guó)服裝行業(yè)建設(shè)成對(duì)全球有創(chuàng)造、有貢獻(xiàn)、有推動(dòng)的時(shí)尚強(qiáng)國(guó)。服裝行業(yè)社會(huì)責(zé)任深度推進(jìn)，可持續(xù)時(shí)尚發(fā)展體系初步建成。

　　（三）“十四五”發(fā)展目標(biāo)

　　行業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)?！笆奈濉逼陂g，規(guī)模以上服裝企業(yè)工業(yè)增加值保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，服裝出口占全球市場(chǎng)份額保持基本穩(wěn)定，服裝行業(yè)增長(zhǎng)方式加速?gòu)囊?guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

　　科技創(chuàng)新目標(biāo)?！笆奈濉蹦?，服裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到1%，每萬(wàn)人有效發(fā)明***擁有量達(dá)到25件，各大品類智能生產(chǎn)線建設(shè)不少于10條。

　　品牌發(fā)展目標(biāo)。“十四五”期間，服裝產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，品牌文化內(nèi)涵和影響力持續(xù)提升，品牌培育管理體系進(jìn)一步完善，打造一批市場(chǎng)認(rèn)可度高、美譽(yù)度好的知名品牌，重點(diǎn)培育3-5個(gè)具有全球時(shí)尚話語(yǔ)權(quán)的國(guó)際品牌，培育千億級(jí)以上品牌價(jià)值產(chǎn)業(yè)集群。

　　可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)?！笆奈濉逼陂g，圍繞產(chǎn)品生命周期，形成綠色設(shè)計(jì)、綠色生產(chǎn)、綠色營(yíng)銷、綠色消費(fèi)的可持續(xù)發(fā)展生態(tài)，重點(diǎn)形成服裝產(chǎn)業(yè)綠色制造體系，突破一批廢舊服裝回收利用關(guān)鍵共性技術(shù)，提升服裝纖維循環(huán)利用水平。

　　四、“十四五”發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)

　　面對(duì)全新的發(fā)展時(shí)期，我國(guó)服裝行業(yè)加快融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，以時(shí)尚強(qiáng)國(guó)建設(shè)為目標(biāo)，以增強(qiáng)行業(yè)原始創(chuàng)新能力為導(dǎo)向，加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化制造體系優(yōu)勢(shì)，完善提升價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈，大力增強(qiáng)企業(yè)新時(shí)期競(jìng)爭(zhēng)力，形成科技、時(shí)尚、可持續(xù)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，高效推動(dòng)行業(yè)在“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局　打造行業(yè)新生態(tài)

　　借助互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，按照差異化特色發(fā)展的原則，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外、東中西部產(chǎn)能合理布局，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，特別是通過(guò)***產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)建，打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展新生態(tài)，大力提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力。

　　1. 穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局

　　高質(zhì)量?jī)?yōu)化區(qū)域布局,立足國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，依托特色資源優(yōu)勢(shì)和地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住產(chǎn)業(yè)國(guó)際調(diào)整的戰(zhàn)略窗口期，合理規(guī)劃和推進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)布局，有步驟有計(jì)劃地促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能的平衡與融合。圍繞高新技術(shù)和智能制造發(fā)展大趨勢(shì)，有序完善中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)，重點(diǎn)打造中國(guó)現(xiàn)代化制造新高地。在東部地區(qū)重點(diǎn)著眼于全球時(shí)尚文化、科技勢(shì)能，加速集聚國(guó)內(nèi)外時(shí)尚資源，優(yōu)化提升創(chuàng)新鏈條，發(fā)展具有國(guó)際先進(jìn)水平的創(chuàng)新中心和智能制造示范基地，以提升文化軟實(shí)力和影響力為中心構(gòu)建時(shí)尚新生態(tài)，著重打造1-3個(gè)具有一定國(guó)際影響力的中國(guó)服裝時(shí)尚策源地。

　　2. 加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量效益明顯提升。以提高生產(chǎn)效率和滿足個(gè)性化需求為重點(diǎn)，系統(tǒng)優(yōu)化制造流程和工藝，發(fā)展壯大基于互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的智能化定制生產(chǎn)方式，推進(jìn)傳統(tǒng)制造模式向服務(wù)型制造模式轉(zhuǎn)變，形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源高效配置，鼓勵(lì)企業(yè)原始性創(chuàng)新，提升行業(yè)集成創(chuàng)新水平，重點(diǎn)加快技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)迭代，在創(chuàng)新引領(lǐng)、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。把控全球價(jià)值鏈品牌、文化、創(chuàng)意等高勢(shì)能環(huán)節(jié)，發(fā)展應(yīng)用智能化、綠色化先進(jìn)技術(shù)，提升文化創(chuàng)意和時(shí)尚設(shè)計(jì)能力，推動(dòng)我國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn)。

　　3. 推進(jìn)行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)

　　以滿足市場(chǎng)需求為目標(biāo)，以新技術(shù)為手段，集聚鏈接產(chǎn)業(yè)鏈資源，建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新體系，提升涵蓋設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、營(yíng)銷、服務(wù)等方面的一體化快速反應(yīng)能力，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值創(chuàng)造共同體。重點(diǎn)發(fā)展一批掌握核心技術(shù)、擁有集成創(chuàng)新能力、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)，培育一批專精特企業(yè)，進(jìn)一步形成大中小企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)相創(chuàng)新的專業(yè)分工體系與產(chǎn)業(yè)協(xié)作格局。推動(dòng)服裝實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)資本、知識(shí)、技術(shù)、文化有效互動(dòng)。以時(shí)尚都市為中心，以大中小城市和重要城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，布局創(chuàng)建差異化時(shí)尚新空間。以構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌影響大、具有國(guó)際先進(jìn)水平的***服裝產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)構(gòu)建跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域融合發(fā)展的新局面。

　　新生態(tài)打造工程

　　1.***產(chǎn)業(yè)集群打造重點(diǎn)工程。圍繞***產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo)，形成政府、行業(yè)、企業(yè)等多方共建機(jī)制，研究***產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定具體發(fā)展目標(biāo)和差異化定位，確定重點(diǎn)任務(wù)，構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展體系，有計(jì)劃有步驟推動(dòng)***產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。重點(diǎn)提升檢驗(yàn)檢測(cè)、會(huì)展商貿(mào)、教育培訓(xùn)等服務(wù)功能,優(yōu)化完善科技、時(shí)尚、文化、品牌、人才等服務(wù)水平，助力中小企業(yè)整體提升發(fā)展。

　　2.時(shí)尚都市圈培育重點(diǎn)工程。依托時(shí)尚小鎮(zhèn)及時(shí)尚都市建設(shè)，以時(shí)尚文化為特色，布局發(fā)展時(shí)尚鏈、創(chuàng)意鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，加快科技、文化、人才、媒介等時(shí)尚要素匯集與創(chuàng)新，提升時(shí)尚消費(fèi)能力和水平，打造一批富有國(guó)際影響力的時(shí)尚都市和時(shí)尚文化新地標(biāo)。

　　3.價(jià)值鏈提升重點(diǎn)工程。立足于全球價(jià)值創(chuàng)新，基于消費(fèi)升級(jí)新需求，借助互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等科技手段，大力推動(dòng)設(shè)計(jì)研發(fā)、優(yōu)質(zhì)制造、品牌打造等高價(jià)值環(huán)節(jié)創(chuàng)新發(fā)展，逐步形成以顧客為中心的價(jià)值創(chuàng)造機(jī)制和集成創(chuàng)新體系，努力構(gòu)建服裝價(jià)值鏈。

　　4.現(xiàn)代服裝制造體系打造重點(diǎn)工程?；趥€(gè)性化市場(chǎng)需求，以小批量、短周期生產(chǎn)為目標(biāo)，優(yōu)化智能化生產(chǎn)整體方案，重點(diǎn)發(fā)展以建模仿真、立體編織、3D打印等為代表的新型制造技術(shù)，加快推動(dòng)適時(shí)、靈活、便捷、快速響應(yīng)的定制生產(chǎn)和服務(wù)型生產(chǎn)模式的推廣與應(yīng)用，構(gòu)建以柔性化為特征的現(xiàn)代服裝制造體系。

　?。ǘ┬纬蓮?qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)　構(gòu)建新發(fā)展格局

　　采用多方舉措，加強(qiáng)內(nèi)需供給體系建設(shè)，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的同時(shí)，加快融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局，全面提升中國(guó)服裝行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

　　1. 暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)

　　深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，加快培育內(nèi)需市場(chǎng)體系，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，建設(shè)消費(fèi)需求旺盛的強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。圍繞消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，從穿著場(chǎng)景、時(shí)尚美學(xué)、生態(tài)健康等方面提高品牌的消費(fèi)體驗(yàn)，從工業(yè)設(shè)計(jì)、時(shí)尚創(chuàng)意、文化融入、人格表征等方面滿足消費(fèi)情感需求，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造高品質(zhì)生活。重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)健康、養(yǎng)老、運(yùn)動(dòng)休閑等消費(fèi)新需求，開發(fā)健康舒適、綠色安全、易護(hù)理等功能性服裝產(chǎn)品；注重電子技術(shù)、信息技術(shù)與服裝技術(shù)結(jié)合，發(fā)展智能穿戴產(chǎn)品；推動(dòng)流行趨勢(shì)研究和新材料、新技術(shù)應(yīng)用，圍繞產(chǎn)品形態(tài)、產(chǎn)品功能、生產(chǎn)流程及消費(fèi)體驗(yàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化和完善全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)體系，提升產(chǎn)品時(shí)尚度和客戶滿意度。完善服裝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和市場(chǎng)監(jiān)管，積極維護(hù)消費(fèi)者***，***數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代消費(fèi)安全。

　　2. 促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)

　　立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重原則，優(yōu)化國(guó)際產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作模式，合理促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、工藝、技術(shù)輸出，擴(kuò)大引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、技術(shù)、設(shè)計(jì)和人才，加快形成共贏互補(bǔ)的國(guó)際合作新格局。推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，不斷提升出口產(chǎn)品質(zhì)量，穩(wěn)步提高出口附加值。強(qiáng)化海外物流倉(cāng)建設(shè)，大力發(fā)展跨境電商。鼓勵(lì)品牌企業(yè)到國(guó)外建立研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)品牌產(chǎn)品出口。支持企業(yè)立足于設(shè)計(jì)創(chuàng)意、品牌運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)開拓等方面開展跨國(guó)并購(gòu)合作，提升品牌全球資源整合能力。支持優(yōu)勢(shì)品牌和設(shè)計(jì)師參與國(guó)際展示，提升中國(guó)時(shí)尚原創(chuàng)國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)。加大國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)力度，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證銜接。建立健全行業(yè)預(yù)警機(jī)制，防范國(guó)際資本異常流動(dòng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全、地緣政治以及國(guó)際貿(mào)易摩擦***。

　　3. 提升國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

　　運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，積極構(gòu)建數(shù)字化市場(chǎng)需求挖掘分析系統(tǒng)，形成科學(xué)有效的智能化決策機(jī)制。適應(yīng)消費(fèi)變革的新趨勢(shì)，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨界，強(qiáng)化與平臺(tái)、社群、場(chǎng)景等新業(yè)態(tài)融合，積極探索互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代商業(yè)新模式。實(shí)施新零售升級(jí)工程，強(qiáng)化渠道資源創(chuàng)新，加快推進(jìn)實(shí)體零售與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)B2B、B2C、O2O等電子商務(wù)模式創(chuàng)新與應(yīng)用，升級(jí)優(yōu)化分銷體系。發(fā)展行業(yè)性電子商務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大電子商務(wù)農(nóng)村覆蓋面，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)梯次升級(jí)。

　　新格局打造工程

　　1.內(nèi)需消費(fèi)升級(jí)重點(diǎn)工程。順應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，依照年齡、文化、圈層等細(xì)分原則，開展市場(chǎng)消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)偏好及消費(fèi)趨勢(shì)專項(xiàng)研究，提煉和總結(jié)現(xiàn)代生活方式的特點(diǎn)，集結(jié)設(shè)計(jì)、研發(fā)、產(chǎn)品、商業(yè)等全要素，系統(tǒng)性把握消費(fèi)變革的新需求。

　　2.服裝消費(fèi)體驗(yàn)推進(jìn)工程。依托中國(guó)服裝物聯(lián)生態(tài)聯(lián)盟，搭建服裝消費(fèi)體驗(yàn)應(yīng)用平臺(tái)，借助衣聯(lián)網(wǎng)智能硬件和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),通過(guò)與上下游跨界合作,從智慧工廠-智慧門店-智慧家庭等維度，搭建服裝從播、洗、護(hù)、存、搭、購(gòu)、收的全生命周期、產(chǎn)品服務(wù)體系、智慧生活體驗(yàn)式購(gòu)買場(chǎng)景，輸出應(yīng)用服務(wù)，全面提升品牌消費(fèi)價(jià)值。

　　3.國(guó)際合作推進(jìn)重點(diǎn)工程。優(yōu)化跨國(guó)合作交流平臺(tái)，完善信息搜集和分析系統(tǒng)，開展產(chǎn)業(yè)國(guó)際投資及市場(chǎng)發(fā)展等研究，重點(diǎn)把握“一帶一路”、RCEP協(xié)定建設(shè)新機(jī)遇，推動(dòng)在東南亞、非洲共建合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造國(guó)際產(chǎn)能合作標(biāo)志性項(xiàng)目，推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作。

　?。ㄈ┲?shí)基礎(chǔ)發(fā)展能力　打造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

　　發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力的強(qiáng)大動(dòng)力，構(gòu)建與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新技術(shù)相適應(yīng)的柔性化組織體系和創(chuàng)新型人才發(fā)展體系，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的系統(tǒng)化新優(yōu)勢(shì)，是時(shí)尚強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基本***和要求。

　　1. 推進(jìn)科技進(jìn)步

　　引導(dǎo)企業(yè)與科研院所、高等院校聯(lián)合，加強(qiáng)工程實(shí)驗(yàn)室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，提高自主創(chuàng)新與集成創(chuàng)新能力。進(jìn)一步加強(qiáng)新材料、新工藝、新技術(shù)與服裝產(chǎn)業(yè)的融合，圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等智能制造關(guān)鍵共性技術(shù)，重點(diǎn)研發(fā)三維量體、三維設(shè)計(jì)、服裝增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)/虛擬現(xiàn)實(shí)（AR/VR）系統(tǒng)、智能自動(dòng)裁剪、吊掛輸送、自動(dòng)模板縫制和成衣物流智能配送系統(tǒng)與裝備，開發(fā)自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)抓取、立體縫制和織物拼接縫合的服裝專用機(jī)器人等智能化服裝加工技術(shù)。推進(jìn)自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化制造裝備廣泛應(yīng)用，提升服裝CAT、CAD、CAM等技術(shù)及管理系統(tǒng)集成應(yīng)用水平，加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈信息化管理，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)、設(shè)計(jì)、制造、物流、銷售等各系統(tǒng)互聯(lián)互通和智能管控。推動(dòng)以自動(dòng)控制與感知、工業(yè)核心軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云與智能服務(wù)平臺(tái)為核心的“新四基”建設(shè)，研究模塊式智能協(xié)同縫制單元,建立由縫制設(shè)備、機(jī)器人及AI技術(shù)構(gòu)成的智能協(xié)同縫制單元。推廣智能制造新模式，培育一批智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠，大幅提升行業(yè)企業(yè)智能制造水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)制造技術(shù)向數(shù)字制造技術(shù)、智能制造技術(shù)轉(zhuǎn)變。開展應(yīng)用技術(shù)研究及基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善服裝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系。

　　2. 調(diào)整產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)

　　深入推動(dòng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)供應(yīng)鏈管理的柔性化、精細(xì)化、高效化。鼓勵(lì)企業(yè)打造“小前端＋大平臺(tái)”的網(wǎng)絡(luò)化組織結(jié)構(gòu)，以企業(yè)內(nèi)部多個(gè)價(jià)值創(chuàng)造單元作為小前端,和外部個(gè)性化需求保持對(duì)接,為各個(gè)單元提供后端服務(wù)管理、資源整合與配置,把企業(yè)組織打造成為資源與用戶之間的雙向交互平臺(tái)，提升組織效率。促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)扁平化發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)改變?cè)械摹敖鹱炙苯Y(jié)構(gòu),減少企業(yè)內(nèi)部組織層級(jí),擴(kuò)大管理幅度和范圍,提升企業(yè)縱向信息傳遞通暢性。加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，依法建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，采用科學(xué)管理工具提高管理和決策水平。在“十四五”期間，通過(guò)新一代信息技術(shù)的深度應(yīng)用，推動(dòng)現(xiàn)代管理走向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，逐步構(gòu)建起充滿活力、富有效率的組織體系，形成時(shí)尚強(qiáng)國(guó)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)勢(shì)。

　　3. 培育創(chuàng)新型人才

　　開展互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代人才發(fā)展戰(zhàn)略研究，推動(dòng)人力紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變。圍繞時(shí)尚強(qiáng)國(guó)建設(shè)，完善人才培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)、跨領(lǐng)域復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)培育在戰(zhàn)略管理與決策、品牌運(yùn)作與管理、公司治理、資本運(yùn)作等方面具有國(guó)際視野和水平的企業(yè)家隊(duì)伍，著重培育代表中國(guó)時(shí)尚、風(fēng)格鮮明、具有市場(chǎng)影響力的時(shí)尚設(shè)計(jì)大師，大力推動(dòng)培育規(guī)模龐大富有匠心的高技能人才隊(duì)伍。健全以科研能力和創(chuàng)新成果等為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，提高人才引進(jìn)效率和效益。健全人才順暢流動(dòng)機(jī)制，暢通人才跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)流動(dòng)渠道，促進(jìn)創(chuàng)新人才資源高效配置。強(qiáng)化人才激勵(lì)***機(jī)制，完善技術(shù)入股、股權(quán)期權(quán)等激勵(lì)方式，建立健全科技成果***分配機(jī)制，探索實(shí)行項(xiàng)目工資、協(xié)議工資和年薪制等靈活多樣的薪酬分配方式，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大的人***支配權(quán)、技術(shù)路線決定權(quán)。完善國(guó)際化人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制，充分開發(fā)國(guó)際人才資源。

　　新優(yōu)勢(shì)打造工程

　　1.服裝消費(fèi)品多功能化開發(fā)重點(diǎn)工程。按照“科技、時(shí)尚、綠色”的產(chǎn)業(yè)新定位,深入實(shí)施“三品”戰(zhàn)略，在持續(xù)提升服裝產(chǎn)品個(gè)性化、時(shí)尚化、品質(zhì)化水平的基礎(chǔ)上,協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展***防螨、阻燃、抗紫外、抗靜電、導(dǎo)濕、抗皺、發(fā)熱等系列化、多功能服裝消費(fèi)品,以及柔性可穿戴、環(huán)境自適應(yīng)等智能服裝，不斷提升產(chǎn)品科技水平。

　　2.智能制造推進(jìn)重點(diǎn)工程?；?G、人工智能和數(shù)字孿生等新技術(shù)，重點(diǎn)突破高精度輕型機(jī)械手衣片抓取、傳送、操作及縫制單元設(shè)備協(xié)同加工技術(shù)，研發(fā)服裝設(shè)計(jì)、裁剪、縫制、倉(cāng)儲(chǔ)等智能模塊化單元，推進(jìn)智能模塊化單元集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)大類服裝主要部件無(wú)人化加工，打造服裝智能模塊化縫制單元集成生產(chǎn)線。

　　3.大規(guī)模定制推進(jìn)重點(diǎn)工程。健全完善大規(guī)模定制領(lǐng)域技術(shù)改造、模式創(chuàng)新等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進(jìn)交互平臺(tái)技術(shù)、模塊化設(shè)計(jì)、便攜式三維人體測(cè)量技術(shù)和裝備的研發(fā)與應(yīng)用，加強(qiáng)服裝3D可視化及模擬技術(shù)精準(zhǔn)性和實(shí)用化，研究并應(yīng)用服裝3D虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)下的設(shè)計(jì)與研發(fā)模式，實(shí)現(xiàn)定制全流程的數(shù)字化無(wú)縫連接。

　　4.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)重點(diǎn)工程。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，建設(shè)“規(guī)?；?小微型”數(shù)據(jù)中心，開發(fā)服裝工業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)、應(yīng)用開發(fā)工具和工業(yè)微服務(wù)組件，并行推進(jìn)設(shè)備級(jí)、企業(yè)級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈級(jí)應(yīng)用，打造一批自主可控的數(shù)字化平臺(tái)，以助力企業(yè)成本、質(zhì)量及效益實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。

　　5.復(fù)合型人才培育重點(diǎn)工程。依托教育資源，優(yōu)化跨學(xué)科專業(yè)設(shè)置，加大通識(shí)教育、專業(yè)基礎(chǔ)教育及創(chuàng)新教育，打造復(fù)合型人才培養(yǎng)示范基地。構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為支撐、以企業(yè)為平臺(tái)、以院校為載體的“三位一體”人才培養(yǎng)體系框架，實(shí)施產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)一批具有跨界思維的復(fù)合人才。

　　（四）推進(jìn)時(shí)尚文化建設(shè)　提升產(chǎn)業(yè)新創(chuàng)造

　　積極構(gòu)建具有中國(guó)特色、世界影響、時(shí)代特征的行業(yè)時(shí)尚生態(tài)，推進(jìn)基于文化進(jìn)步、創(chuàng)意引領(lǐng)和可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展，以文化引領(lǐng)風(fēng)尚，以創(chuàng)意重塑價(jià)值，以包容彰顯個(gè)性，中國(guó)創(chuàng)意、全球設(shè)計(jì)加速形成中國(guó)服裝業(yè)***時(shí)尚話語(yǔ)權(quán)。

　　1. 構(gòu)建時(shí)尚文化體系

　　以世界多元文化為背景，梳理中國(guó)文化脈絡(luò)，提煉中華服飾優(yōu)秀文化內(nèi)涵，結(jié)合當(dāng)代藝術(shù)、科技發(fā)展屬性與趨勢(shì)，不斷汲取和沉淀中華時(shí)尚美學(xué)精神，持續(xù)提煉意象、符號(hào)和語(yǔ)言，逐步構(gòu)建起富有中國(guó)特色標(biāo)識(shí)的時(shí)尚價(jià)值觀和時(shí)尚價(jià)值體系。加強(qiáng)文化要素應(yīng)用，強(qiáng)化中華哲學(xué)、東方美學(xué)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在產(chǎn)品文化中的技藝融合、資源轉(zhuǎn)換與市場(chǎng)應(yīng)用，提升產(chǎn)品和品牌文化內(nèi)涵。特別注重把中華文化精神注入設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)及營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意形式、創(chuàng)意內(nèi)容的突破和創(chuàng)新，打造蘊(yùn)含中華文化印記的品牌和產(chǎn)品。持續(xù)加強(qiáng)新時(shí)代中國(guó)服裝工業(yè)精神傳承與再造，構(gòu)建精益求精的工匠精神、積極創(chuàng)新的勞模精神、知行合一的實(shí)踐精神、生態(tài)文明的綠色精神、藝技融合的美育精神為代表的產(chǎn)業(yè)新文化。打造以市場(chǎng)承諾為表征，生活態(tài)度鮮明、時(shí)尚品味獨(dú)特、審美情感共鳴、精神高度認(rèn)同為目標(biāo)消費(fèi)者所眷念和信仰的品牌文化。構(gòu)建以終端消費(fèi)價(jià)值為導(dǎo)向，富有網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)文化。營(yíng)造時(shí)尚文化創(chuàng)意輿論氛圍，提高全民服飾文化素養(yǎng)，提升消費(fèi)時(shí)尚文化社會(huì)認(rèn)知，倡導(dǎo)健康、時(shí)尚、文明的消費(fèi)文化，以輻射、影響和引導(dǎo)消費(fèi)，為時(shí)尚強(qiáng)國(guó)建設(shè)注入系統(tǒng)性文化新動(dòng)力。

　　2. 提升文化創(chuàng)意水平

　　打破行業(yè)界限，加快融合時(shí)尚商業(yè)、影視、運(yùn)動(dòng)、健康等全文化時(shí)尚生態(tài)，重點(diǎn)形成文化藝術(shù)與時(shí)尚跨界融合的新格局。以數(shù)字化平臺(tái)為依托，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、AI智能設(shè)計(jì)為基本方法，充分挖掘線上線下生活與工作場(chǎng)景，加速形成市場(chǎng)流行趨勢(shì)、消費(fèi)需求挖掘、時(shí)尚創(chuàng)意設(shè)計(jì)的新機(jī)制和新路徑，形成互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代即時(shí)快速且可預(yù)測(cè)可驗(yàn)證的智能化設(shè)計(jì)創(chuàng)新體系和衣著解決方案，提升創(chuàng)意設(shè)計(jì)的精準(zhǔn)性服務(wù)能力。打造人工智能時(shí)尚設(shè)計(jì)平臺(tái)，研發(fā)人工智能時(shí)尚圖案設(shè)計(jì)、色彩趨勢(shì)應(yīng)用分析工具，重點(diǎn)加強(qiáng)信息技術(shù)在流行趨勢(shì)預(yù)測(cè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、消費(fèi)研究中的應(yīng)用。提升服裝時(shí)尚設(shè)計(jì)管理水平，推廣產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新管理等先進(jìn)設(shè)計(jì)管理工具,優(yōu)化設(shè)計(jì)流程、提升創(chuàng)意水平。加快服裝設(shè)計(jì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)與共性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)和協(xié)同研發(fā)，建立健全行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系。支持設(shè)計(jì)人才創(chuàng)辦服裝設(shè)計(jì)工作室，支持企業(yè)設(shè)立服裝設(shè)計(jì)中心。鼓勵(lì)企業(yè)革新設(shè)計(jì)創(chuàng)新機(jī)制，打造一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的服裝設(shè)計(jì)龍頭企業(yè)和品牌。

　　3. 推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展

　　堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新，健全完善綠色標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化企業(yè)能效提升、節(jié)水治污、循環(huán)利用等專項(xiàng)技術(shù)提升，推動(dòng)企業(yè)向生產(chǎn)清潔化、能源高效低碳化、水資源高效化、工藝綠色化方向加速演進(jìn)，推動(dòng)行業(yè)可循環(huán)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。實(shí)施行業(yè)綠色制造工程，鼓勵(lì)采用智能化技術(shù)裝備和廠房綠色設(shè)計(jì)，引導(dǎo)重點(diǎn)服裝產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)開展循環(huán)化改造升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范，鼓勵(lì)企業(yè)開展產(chǎn)品全生命周期綠色管理，強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)化、定量化、規(guī)范化的綠色評(píng)價(jià)和環(huán)境管理，建立健全以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的設(shè)計(jì)、制造、使用、回收到再制造體系，形成具有生產(chǎn)清潔、綠色發(fā)展等特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。深化人本責(zé)任，深入推進(jìn)CSC9000T中國(guó)紡織服裝社會(huì)責(zé)任管理體系建設(shè)和社會(huì)責(zé)任信息披露工作，支持企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，提升勞動(dòng)者幸福感和獲得感。推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，增進(jìn)***相關(guān)方的理解與支持，真正把企業(yè)社會(huì)責(zé)任全面納入行業(yè)價(jià)值體系和創(chuàng)新體系，培植產(chǎn)業(yè)持久成長(zhǎng)能力，打造負(fù)責(zé)任的時(shí)尚強(qiáng)國(guó)新形象。采取多種形式開展政策解讀和科普宣傳，深入開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)公眾踐行綠色生活消費(fèi)理念，推動(dòng)構(gòu)建全民參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)新格局。

　　新創(chuàng)造打造工程

　　1.東方美學(xué)研究重點(diǎn)工程。深入中國(guó)文化歷史的發(fā)展脈絡(luò)，以中外美學(xué)比較研究為基礎(chǔ)，多維度開展時(shí)尚美學(xué)的當(dāng)代性跨界研究，挖掘中國(guó)傳統(tǒng)時(shí)尚文化元素及背后的時(shí)尚精神和能量，梳理總結(jié)現(xiàn)代時(shí)尚美學(xué)的基本構(gòu)成、發(fā)展特點(diǎn)和應(yīng)用框架，形成以中國(guó)優(yōu)秀文化為內(nèi)涵的東方美學(xué)體系。

　　2.設(shè)計(jì)人才建設(shè)重點(diǎn)工程。集聚融合市場(chǎng)、科技、文創(chuàng)等專業(yè)服務(wù)資源，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)意服務(wù)體系，實(shí)施服裝“中國(guó)時(shí)尚大師”塑造計(jì)劃。發(fā)展眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)化公共服務(wù)模式，構(gòu)建設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，培養(yǎng)具備多元文化跨界能力和國(guó)際視野的新銳設(shè)計(jì)師。啟動(dòng)  “中國(guó)時(shí)尚大匠”塑造計(jì)劃，培育一批體現(xiàn)新時(shí)代精神和中華優(yōu)秀文化的服裝大工匠、工藝美術(shù)大師。

　　3.設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈云平臺(tái)創(chuàng)建工程。圍繞設(shè)計(jì)師及品牌運(yùn)營(yíng)痛點(diǎn)，集聚財(cái)務(wù)、貿(mào)易、廣告、策劃、展覽、文創(chuàng)等專業(yè)服務(wù)資源，打造一批服務(wù)于設(shè)計(jì)師創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)發(fā)展的一站式綜合平臺(tái)。重點(diǎn)圍繞***、省級(jí)服裝設(shè)計(jì)中心建設(shè)，發(fā)展一批設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈云平臺(tái)，為設(shè)計(jì)師鏈接市場(chǎng)和供應(yīng)鏈，向設(shè)計(jì)師提供無(wú)縫對(duì)接服務(wù)。

　　4.產(chǎn)業(yè)鏈誠(chéng)信重點(diǎn)工程。以企業(yè)管理誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn)，借助區(qū)塊鏈新技術(shù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈誠(chéng)信體制和價(jià)值體系，建立健全***行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的制度和行為規(guī)范，研究形成科學(xué)性、可操作性強(qiáng)的誠(chéng)信考核評(píng)價(jià)體系，形成公平、公正、公開的誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)的制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。

　?。ㄎ澹┘涌鞎r(shí)尚品牌建設(shè)　造就行業(yè)新價(jià)值

　　持續(xù)推進(jìn)終端品牌、制造品牌和區(qū)域品牌建設(shè)，培育一批科技創(chuàng)新能力高、時(shí)尚消費(fèi)引領(lǐng)能力強(qiáng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的優(yōu)質(zhì)品牌。通過(guò)大幅提升終端品牌的時(shí)尚力，進(jìn)一步擴(kuò)大躋身世界服裝產(chǎn)業(yè)第一梯隊(duì)的制造品牌規(guī)模，發(fā)展壯大一批***區(qū)域品牌,高質(zhì)量構(gòu)建對(duì)全球時(shí)尚發(fā)展具有引領(lǐng)力、創(chuàng)造力和貢獻(xiàn)力的品牌體系。

　　1. 提升制造品牌

　　以提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平為方向，以創(chuàng)新創(chuàng)意、工藝提升、質(zhì)量管理為重點(diǎn)，推動(dòng)高資本、高技術(shù)、高人才等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素向制造環(huán)節(jié)集聚，持續(xù)提升制造發(fā)展質(zhì)量和水平，打造一批創(chuàng)新引領(lǐng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代服裝時(shí)尚制造新族群。適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，跟蹤市場(chǎng)消費(fèi)動(dòng)向，明確制造和產(chǎn)品定位，拓展原創(chuàng)思路和市場(chǎng)敏感度，提高產(chǎn)品安全和質(zhì)量意識(shí)，擴(kuò)大先進(jìn)紡織材料、綠色制造技術(shù)、智能化技術(shù)等服裝領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，開發(fā)具備高品質(zhì)、多功能、智能化服裝消費(fèi)品，推動(dòng)服裝產(chǎn)品升級(jí)。充分利用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)配套的優(yōu)勢(shì)，完善從纖維原料到服裝產(chǎn)品的協(xié)同快速研發(fā)體系，加快突破和掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)差別化、多功能材料的研發(fā)創(chuàng)新,提升產(chǎn)品集成創(chuàng)新水平。強(qiáng)化產(chǎn)品售前售后快速反應(yīng)和服務(wù)水平，做好***相關(guān)方社會(huì)責(zé)任建設(shè)，打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的***產(chǎn)品。

　　2. 提升終端品牌

　　進(jìn)一步優(yōu)化品牌戰(zhàn)略發(fā)展理念,加強(qiáng)新時(shí)期生活方式研究，挖掘潛在空白市場(chǎng)，立足于消費(fèi)心智開展品類創(chuàng)新，推動(dòng)品牌個(gè)性化發(fā)展。加強(qiáng)品牌戰(zhàn)略管理，明確品牌差異化定位，持續(xù)提升品牌內(nèi)涵，打造獨(dú)特的客戶消費(fèi)價(jià)值，提升品牌市場(chǎng)影響力。利用新一代信息技術(shù)挖掘市場(chǎng)潛在需求，鼓勵(lì)品牌構(gòu)建市場(chǎng)私域流量池，優(yōu)化市場(chǎng)服務(wù)與溝通鏈接方式，提升消費(fèi)者產(chǎn)品決策參與度，構(gòu)建和優(yōu)化與市場(chǎng)共建品牌的發(fā)展模式。以市場(chǎng)需求為基點(diǎn)重構(gòu)時(shí)尚價(jià)值鏈條，加強(qiáng)流行趨勢(shì)預(yù)測(cè)、時(shí)尚創(chuàng)意設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)數(shù)據(jù)營(yíng)銷，優(yōu)化數(shù)字化品牌集成創(chuàng)新體系，打造品牌發(fā)展新勢(shì)能。加強(qiáng)東方文化研究與挖掘，融合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、當(dāng)代美學(xué)內(nèi)涵和國(guó)際流行趨勢(shì)，提升服裝時(shí)尚創(chuàng)意和產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平，培育一批文化特色明顯的“國(guó)風(fēng)服飾”品牌以及富有文化特色內(nèi)涵的中國(guó)自主品牌。積極探索跨界合作，創(chuàng)新終端零售形態(tài)，健全服務(wù)體系，完善***模式，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)服裝自主品牌。

　　3. 提升區(qū)域品牌

　　依托特色產(chǎn)業(yè)、集群和專業(yè)市場(chǎng)，以及部分都市產(chǎn)業(yè)圈和新型時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園區(qū)，整合優(yōu)勢(shì)資源，持續(xù)構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，加大培育區(qū)域品牌力度?；趨^(qū)域時(shí)尚資源要素特征，以可持續(xù)化發(fā)展為原則，推動(dòng)區(qū)域品牌合理化布局，加強(qiáng)區(qū)域品牌差異化定位和規(guī)劃，重點(diǎn)打造一批富有全球影響力的科技中心、品牌中心和文化高地。以建設(shè)時(shí)尚強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)，推動(dòng)區(qū)域品牌創(chuàng)新體系建設(shè)，增強(qiáng)行業(yè)企業(yè)原始創(chuàng)新及集成創(chuàng)新能力，大幅提升區(qū)域品牌對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐能力。開展區(qū)域品牌國(guó)內(nèi)外宣傳與推廣，提升區(qū)域品牌美譽(yù)度與影響力。加強(qiáng)區(qū)域品牌形象維護(hù)力度，建立規(guī)范集體商標(biāo)使用與管理機(jī)制。持續(xù)開展區(qū)域品牌試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)園及產(chǎn)業(yè)“示范園區(qū)”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)完善公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升區(qū)域品牌綜合發(fā)展水平。

　　新價(jià)值打造工程

　　1.“國(guó)風(fēng)服飾”品牌培育重點(diǎn)工程。加強(qiáng)中華服飾文化傳承與創(chuàng)新，建立當(dāng)代禮儀著裝規(guī)范和設(shè)計(jì)準(zhǔn)則，構(gòu)建禮儀服飾文化體系和推廣體系。重點(diǎn)開展“國(guó)風(fēng)服飾”品牌發(fā)展理論、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)及消費(fèi)著裝指南等當(dāng)代化研究，實(shí)施優(yōu)質(zhì)“國(guó)風(fēng)服飾”品牌培育計(jì)劃，強(qiáng)化市場(chǎng)引導(dǎo)及內(nèi)生動(dòng)力挖掘，推動(dòng)“國(guó)風(fēng)服飾”品牌健康有序的發(fā)展。

　　2.品牌競(jìng)爭(zhēng)力體系化評(píng)價(jià)重點(diǎn)工程?；诳茖W(xué)化、國(guó)際化、規(guī)范化的要求，建立完善制造品牌、終端品牌和區(qū)域品牌的競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系，持續(xù)開展服裝品牌競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)工作，形成品牌專業(yè)化發(fā)展的良好氛圍和態(tài)勢(shì)?；谄放聘?jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果和問(wèn)題不足，開展品牌發(fā)展對(duì)標(biāo)活動(dòng)，為品牌競(jìng)爭(zhēng)力提升提供必要的依據(jù)與指導(dǎo)。

　　3.時(shí)尚品牌傳播重點(diǎn)工程。利用服裝博覽會(huì)、時(shí)裝周、“中國(guó)品牌日活動(dòng)”等公共服務(wù)平臺(tái)，借助新技術(shù)渠道，組織開展服裝直播日、品牌消費(fèi)節(jié)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)自主品牌宣傳推介。重點(diǎn)建立具備專業(yè)深度、客觀公正、輻射面廣的新型時(shí)尚傳播和輿論導(dǎo)向體系，講好中國(guó)服裝“大師、大事、大牌”故事，做好中國(guó)創(chuàng)意文化名片。

　　五、“十四五”發(fā)展***措施

　?。ㄒ唬I(yíng)造良好時(shí)尚氛圍

　　提升服裝行業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略地位，從社會(huì)層面強(qiáng)化時(shí)尚價(jià)值認(rèn)知，形成社會(huì)時(shí)尚文化創(chuàng)意的氛圍，推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)。充分發(fā)揮地方政府對(duì)服裝行業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持，加快服裝產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，打造服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地、服裝特色小鎮(zhèn)、服裝產(chǎn)業(yè)園等，推動(dòng)服裝塊狀經(jīng)濟(jì)向時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)主流媒體、新興媒體和社交平臺(tái)等多種媒介對(duì)時(shí)尚文化、時(shí)尚事件以及時(shí)尚品牌進(jìn)行客觀報(bào)道，及時(shí)準(zhǔn)確傳播中國(guó)服裝品牌時(shí)尚觀和時(shí)尚價(jià)值理念。弘揚(yáng)中華文化，傳播民族品牌，向世界講述中國(guó)品牌故事，提升中國(guó)服裝品牌的國(guó)際知名度和影響力。鼓勵(lì)支持舉辦服裝展、時(shí)裝周等活動(dòng)，凝聚中國(guó)時(shí)尚價(jià)值新力量，推動(dòng)時(shí)尚文化氛圍的營(yíng)造和養(yǎng)成。

　　（二）優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境

　　推動(dòng)構(gòu)建制造服務(wù)一體化的產(chǎn)業(yè)政策體系。精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，推行“一站式”政府服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，讓企業(yè)辦事更為方便快捷。深化市場(chǎng)制度改革，全面清理和廢止不利于全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)的政策措施，以市場(chǎng)化手段引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施涉企收費(fèi)清單制度，取締各種不合理收費(fèi)和攤派。引導(dǎo)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資本進(jìn)入服裝產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,鼓勵(lì)企業(yè)模式創(chuàng)新。建設(shè)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)，建立企業(yè)信用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，加快新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法。嚴(yán)厲打擊對(duì)時(shí)尚品牌、創(chuàng)意設(shè)計(jì)涉及的商標(biāo)權(quán)、***權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)服裝企業(yè)與設(shè)計(jì)師的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公共服務(wù)平臺(tái)，營(yíng)造包容創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境，形成人人崇尚創(chuàng)新、人人渴望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。

　?。ㄈ┘哟筘?cái)稅金融支持力度

　　發(fā)揮好中央和地方財(cái)政資金引導(dǎo)作用，利用現(xiàn)有資金渠道，加強(qiáng)財(cái)政、金融對(duì)服裝業(yè)特別是中小企業(yè)的支持，重點(diǎn)支持設(shè)計(jì)研發(fā)、科技進(jìn)步、大型時(shí)尚活動(dòng)、人才培養(yǎng)等轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵領(lǐng)域。推進(jìn)稅制改革，落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、固定資產(chǎn)加速折舊等政策。鼓勵(lì)創(chuàng)設(shè)產(chǎn)業(yè)投資基金，支持金融機(jī)構(gòu)根據(jù)服裝產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。支持符合條件的重點(diǎn)服裝企業(yè)探索開辦面向中小企業(yè)的小額貸款公司，重點(diǎn)扶持發(fā)展優(yōu)秀的服裝設(shè)計(jì)企業(yè)、品牌營(yíng)銷企業(yè)等。支持符合條件的自主品牌企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)行債券等利用資本市場(chǎng)直接融資。支持打造互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)，為服裝企業(yè)提供多元化融資，拓寬企業(yè)融資渠道。

　　（四）加強(qiáng)人才***

　　通過(guò)政府、行業(yè)、企業(yè)及專業(yè)院校聯(lián)動(dòng)，完善實(shí)用技能型、創(chuàng)新型、復(fù)合型等多層次人才培養(yǎng)的專業(yè)人才培育體系。依托高等院校、職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校等，加強(qiáng)時(shí)尚創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)學(xué)科建設(shè)，注重跨學(xué)科、跨行業(yè)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。加強(qiáng)終身教育的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，整合各種教育培訓(xùn)資源，完善覆蓋范圍廣、多層次的時(shí)尚教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建中國(guó)特色的時(shí)尚教育體系。鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)開展時(shí)尚創(chuàng)意人才再教育和專項(xiàng)短期培訓(xùn)。加大對(duì)優(yōu)秀人才的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)力度，支持行業(yè)開展國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)技能評(píng)定工作。推進(jìn)建立企業(yè)新型學(xué)徒制，傳承工匠大師技藝與精神，培養(yǎng)技能工匠型人才。鼓勵(lì)企業(yè)以項(xiàng)目合作或管理策劃等方式，面向全球引進(jìn)高端技能和設(shè)計(jì)人才，提升企業(yè)技術(shù)工藝和創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平。

　?。ㄎ澹┌l(fā)揮行業(yè)組織平臺(tái)作用

　　發(fā)揮行業(yè)組織作用,協(xié)助政府有關(guān)部門研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、各類標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，依法開展市場(chǎng)監(jiān)管、資格審查、資格認(rèn)證、統(tǒng)計(jì)分析等工作。鼓勵(lì)行業(yè)組織以大數(shù)據(jù)為手段，打造互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建智慧服務(wù)中心，鏈接政務(wù)鏈、商務(wù)鏈、服務(wù)鏈，生成融合發(fā)展的企業(yè)圈,為行業(yè)提供企業(yè)診斷、解決方案等綜合性和專業(yè)性服務(wù)。同時(shí)分類搭建信息、設(shè)計(jì)、研發(fā)、品牌、培訓(xùn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等公共服務(wù)平臺(tái)，***提升服務(wù)水平和能力。